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江蘇力推一致性評價(jià)

2016-10-19
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據(jù)統(tǒng)計(jì),第一批開展一致性評價(jià)的基本藥物中,涉及江蘇省134家藥品生產(chǎn)企業(yè)的234個(gè)品種,共計(jì)1263個(gè)批準(zhǔn)文號,其中常年生產(chǎn)的約占三分之一。開展一致性評價(jià)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,對江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組并調(diào)研


江蘇省食品藥品監(jiān)管局對開展仿制藥質(zhì)量與療效一致性評價(jià)高度重視。該局成立了由胡曉抒局長任組長的評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署全省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作,及時(shí)會(huì)商、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題。為了使仿制藥質(zhì)量與療效一致性評價(jià)貼近江蘇實(shí)際,江蘇省局首先抓好調(diào)研工作。該局王越副局長帶隊(duì)赴評價(jià)工作量較大的南京、蘇州二市開展專題調(diào)研,要求落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任,對擬評價(jià)品種開展全面深入的研究,以研究數(shù)據(jù)為支撐,有理有據(jù)、科學(xué)合理地反饋研究過程中遇到的問題和困難;要求吸取臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)把評價(jià)研究質(zhì)量關(guān),尤其是對外包給研究機(jī)構(gòu)評價(jià)的品種更要進(jìn)行過程控制。

印發(fā)實(shí)施意見


為了保證一致性評價(jià)工作取得成效,江蘇省局還會(huì)同省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等部門起草并印發(fā)江蘇省《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確要求,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循市場規(guī)律,找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)選擇評價(jià)品種;按照有關(guān)工作要求和技術(shù)指導(dǎo)原則,按品種制定評價(jià)方案,全面開展評價(jià)研究。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)開展技術(shù)研究,動(dòng)態(tài)把握工作進(jìn)度,開展重點(diǎn)幫扶,協(xié)調(diào)解決評價(jià)中遇到的困難和問題;建立“綠色通道”,做好參比制劑一次性進(jìn)口的審批、企業(yè)申報(bào)資料受理、現(xiàn)場核查、復(fù)核檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作。
《意見》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化對一致性評價(jià)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高組織程度,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,完善工作機(jī)制,指導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)有效配置資源,提高市場競爭力。鼓勵(lì)和支持高校、科研院所、藥學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等構(gòu)建公共技術(shù)平臺(tái),參與評價(jià)研究,開展技術(shù)交流,舉辦專業(yè)培訓(xùn)。
《意見》指出,對全省通過一致性評價(jià)的品種,允許藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品說明書、標(biāo)簽中予以標(biāo)注,企業(yè)可以申報(bào)作為該品種藥品的上市許可持有人,可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,在調(diào)整醫(yī)保藥品目錄時(shí)予以優(yōu)先考慮,在制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步向按通用名支付過渡,在藥品集中采購時(shí)將其與原研藥同等對待,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床中優(yōu)先選用。

平穩(wěn)有序


為了進(jìn)一步做好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作,不久前,國家總局在江蘇舉辦了第二期仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞仿制藥一致性評價(jià)相關(guān)工作文件和工作程序、參比制劑選擇和確定指導(dǎo)原則及備案與推薦程序、藥學(xué)研究和生物等效性研究、現(xiàn)場檢查、申報(bào)資料要求等全方位進(jìn)行授課。通過這次培訓(xùn),參培人員不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了對開展一致性評價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí),而且提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),為全省今后做好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步,江蘇省局將不斷加大培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶,并鼓勵(lì)和支持大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等為企業(yè)開展一致性評價(jià)提供技術(shù)支持。強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)做好評價(jià)資料的接收、現(xiàn)場檢查、技術(shù)復(fù)核等各項(xiàng)工作,保證一致性評價(jià)工作平穩(wěn)有序開展,取得預(yù)期效果。江蘇省局還要求各級食品藥品監(jiān)管部門抓住這次機(jī)遇,因勢利導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力促進(jìn)江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更好地持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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